2.2. Организационная защита

Организационная защита — это регламентация производственной деятельности и взаимоотношений исполнителей на нормативно-правовой основе, исключающей или существенно затрудняющей неправомерное овладение конфиденциальной информацией и проявление внутренних и внешних угроз.

Организационная защита обеспечивает:

организацию охраны, режима, работу с кадрами, с документами;

использование технических средств безопасности и информационно-аналитическую деятельность по выявлению внутренних и внешних угроз пред­принимательской деятельности.

Организационные мероприятия играют существенную роль в создании надежного механизма защиты информации, так как

возможности несанкционированного использования

конфиденциальных сведений в значительной мере обусловливаются не техническими аспектами, а злоумышленными действиями, нерадивостью, небрежностью и халатностью пользователей или персонала защиты. Влияния этих аспектов практически невозможно избежать с помощью технических средств. Для этого необходима совокупность организационно-правовых и организационно -технических мероприятий, которые исключали бы (или, по крайней мере, сводили бы к минимуму) возможность возникновения опасности конфиденциальной информации.

К основным организационным мероприятиям можно отнести:

организацию режима и охраны. Их цель — исключение возможности тайного проникновения на территорию и в помещения посторонних лиц; обеспечение удобства контроля прохода и перемещения сотрудников и посетителей; создание отдельных производственных зон по типу конфиденциальных работ с самостоятельными системами доступа; контроль и соблюдение временного ре -жима труда и пребывания на территории персонала фирмы; организация и поддержание надежного пропускного режима и контроля сотрудников и посетителей и др.;

организацию работы с сотрудниками, которая предусматривает подбор и расстановку персонала, включая ознакомление с сотрудниками, их изучение, обучение правилам работы с конфиденциальной информацией, ознакомление с мерами ответственности за нарушение правил защиты информации и др.;

организацию работы с документами и документированной информацией, включая организацию разработки и использования документов и носителей конфиденциальной информации, их учет, исполнение, возврат, хранение и уничтожение;

организацию использования технических средств сбора, обработки, накопления и хранения конфиденциальной информации;

организацию работы: по анализу внутренних и внешних угроз конфиденциальной информации и выработке мер по обеспечению ее защиты

■          организацию работы: по проведению систематического

контроля за работой персонала с конфиденциальной информацией, порядком учета, хранения и уничтожения документов и технических носителей (рис. 14).

В каждом конкретном случае организационные мероприятия носят специфическую для данной организации формуй содержание, направленные на обеспечение безопасности информации в конкретных условиях.

Специфической областью организационных мер является организация защиты: ПЭВМ, информационных систем и сетей.

Организация защиты ПЭВМ, информационных систем и сетей определяет порядок и схему функционирования основных ее подсистем, использование устройств и ресурсов, взаимоотношения пользователей между собой в соответствии с нормативно -правовыми требованиями и правилами. Защита информации на основе организационных мер играет большую роль в обеспечении надежности и эффективности, так как несанкционированный доступ и утечка информации чаще всего обусловлены зло -умышленными действиями, небрежностью пользова телей или персонала. Эти факторы практически невозможно исключить или локализовать с помощью аппаратных и программных средств, криптографии и физических средств защиты. Поэтому совокупность организационных, организационно -правовых и орга­низационно-технических мероприятий, применяемых совместно с техническими методами, имеют цель исключить, уменьшить или полностью устранить потери при действии различных нарушающих факторов.

Организационные средства защиты ПЭВМ и информационных сетей применяются:

при проектировании, строительстве и оборудовании помещений, узлов сети и других объектов информационной системы, исключающих влияние стихийных бедствий, возможность недозволенного проникновения в помещения и др.;

при подборе и подготовке персонала. В этом случае предусматриваются проверка принимаемых на работу, создание условий, при которых персонал был бы заинтересован в сохранности данных, обучение правилам работы с закрытой информацией, ознакомление с мерами ответственности за нарушение правил защиты и др.;

при хранении и использовании документов и других носителей (маркировка, регистрация, определение правил выдачи и возвращения, ведение документации и др.);

при соблюдении надежного пропускного режима к техническим средствам, к ПЭВМ и информационным системам при сменной работе (выделение ответственных за защиту информации в сменах, контроль за работой персонала, ведение (возможно и автоматизированное) журналов работы, уничтожение в установленном порядке закрытых производственных документов) ;

при внесении изменений в программное обеспечение (строгое санкционирование, рассмотрение и утверждение проектов изменений, проверка их на удовлетворение требованиям защиты, документальное оформление изменений и др.);

при подготовке и контроле работы пользователей.

Одним из важнейших организационных мероприятий является создание специальных штатных служб защиты информации в закрытых информационных системах в виде администратора безопасности сети и администратора распределенных баз и банков данных, содержащих сведения конфиденциального характера.

Очевидно, что организационные мероприятия должны четко планироваться, направляться и осуществляться какой-то организационной структурой, каким-то специально созданным для этих целей структурным подразделением, укомплектованным соответствующими специалистами по безопасности предпринимательской деятельности и защите информации.

Зачастую таким структурным подразделением является служба безопасности предприятия (фирмы, организации), на которую

возлагаются следующие общие функции:

организация и обеспечение охраны персонала, материальных и финансовых ценностей и защиты конфиденциальной информации;

обеспечение пропускного и внутриобъектового режима на территории, в зданиях и помещениях, контроль соблюдения требований режима сотрудниками, смежниками, партнерами и посети­телями;

руководство работами по правовому и организационному регулированию отношений по защите информации;

участие в разработке основополагающих документов с целью закрепления в них требований обеспечения безопасности и защиты информации, а также положений о подразделениях, трудовых договоров, соглашений, подрядов, должностных инструкций и обязанностей руководства, специалистов, рабочих и служащих;

разработка и осуществление совместно с другими подразделениями мероприятий по обеспечению работы с документами, содержащими конфиденциальные сведения; при всех видах работ организация и контроль выполнения требований «Инструкции по защите конфиденциальной ин -формации»;

изучение всех сторон производственной, коммер­ческой, финансовой и другой деятельности для выявления и последующего противодействия любым попыткам нанесения ущерба, ведения учета и анализа нарушений режима безопасности, накопление и анализ данных о злоумышленных устремлениях конкурентной и других организаций, о деятельности предприятия и его клиентов, партнеров, смежников;

организация и проведение служебных расследований по фактам разглашения сведений, утрат документов, утечки конфиденциальной информации и других нарушений безопасности предприятия;

разработка, ведение, обновление и пополнение «Перечня сведений конфиденциального характера» и других нормативных актов, регламентирующих

порядок обеспечения безопасности и защиты информации;

обеспечение строгого выполнения требований нормативных документов по защите производ­ственных секретов предприятия;

осуществление руководства службами и подраз­делениями безопасности подведомственных пред­приятий, организаций, учреждений и другими структурами в части оговоренных в договорах ус­ловий по защите конфиденциальной информации;

организация и регулярное проведение учета сотрудников предприятия и службы безопасности по всем направлениям защиты: информации и обеспечения безопасности производственной деятельности;

ведение учета и строгого контроля выделенных для конфиденциальной работы помещений, технических средств в них, обладающих потенциальными каналами утечки информации и каналами проникновения к источникам охраняемых секретов;

обеспечение проведения всех необходимых мероп­риятий по пресечению попыток нанесения морального и материального ущерба со стороны внутренних и внешних угроз;

поддержание контактов с правоохранительными органами и службами безопасности соседних пред­приятий в интересах изучения криминогенной обстановки в районе (зоне) и оказания взаимной помощи в кризисных ситуациях.

Служба безопасности является самостоятельной организационной единицей предприятия, подчиняющейся непосредственно руководителю предприятия. Возглавляет службу безопасности начальник службы в должности заместителя руководителя предприятия по безопасности.

Организационно служба безопасности состоит из следующих структурных единиц:

подразделения режима и охраны;

специального подразделения обработки документов конфиденциального характера;

инженерно-технических подразделений;

информационно -аналитических подразделений.

В таком составе служба безопасности способна обеспечить защиту конфиденциальной информации от любых угроз.

К задачам службы безопасности предприятия относятся:

определение круга лиц, которые в силу занимаемого служебного положения на предприятии прямо или косвенно имеют доступ к сведениям конфиденциального характера;

определение участков сосредоточения конфиденциальных сведений;

определение круга сторонних предприятий, связанных с данным предприятием кооперативными связями, на которых в силу производственных отношений возможен выход из-под контроля сведений конфиденциального характера;

выявление круга лиц, не допущенных к конфиден­циальной информации, но проявляющих повышенный интерес к таким сведениям;

выявление круга предприятий, в том числе и ино­странных, заинтересованных в овладении охраняемыми сведениями с целью нанесения экономического ущерба данному предприятию, устранения экономического конкурента либо его компрометации;

разработка системы защиты документов, содержащих сведения конфиденциального характера;

определение на предприятии участков, уязвимых в аварийном отношении, выход из строя которых может нанести материальный ущерб предприятию и сорвать поставки готовой продукции или комплектующих предприятиям, связанным с ним кооперацией;

определение на предприятии технологического оборудования, выход (или вывод) которого из строя может привести к большим экономическим потерям;

определение уязвимых мест в технологии произ­водственного цикла, несанкционированное изменение в которой может привести к утрате качества выпускаемой продукции и нанести материальный или моральный ущерб предприятию (потеря конкурентоспособности);

определение мест на предприятии, несанкционированное посещение которых может привести к изъятию (краже) готовой продукции или полуфабрикатов, заготовок и др. и организация их физической защиты и охраны;

определение и обоснование мер правовой, орга­низационной и инженерно-технической защиты предприятия, персонала, продукции и ин формации;

разработка необходимых мероприятий, направленных на совершенствование системы экономической, социальной и информационной безопасности предприятия;

внедрение в деятельность предприятия новейших достижений науки и техники, передового опыта в области обеспечения экономической и информационной безопасности;

организация обучения сотрудников службы безопасности в соответствии с их функциональными обязанностями;

изучение, анализ и оценка состояния обеспечения экономической и информационной безопасности предприятия и разработка предложений и рекомендаций для их совершенствования;

разработка технико-экономических обоснований, направленных на приобретение технических средств, получение консультации у специалистов, разработку необходимой документации в целях совершенствования системы мер по обеспечению экономической и информационной безопасности.

Организационные меры являются решающим звеном формирования и реализации комплексной защиты информации и создания системы безопасности предприятия.