6.3. Порядок применения в качестве меры пресечения заключения под стражу
17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33
34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50
51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67
68 69 70 71 72 73 74 75 76 77 78 79 80 81 82 83 84
85 86 87 88 89 90 91 92 93 94 95 96 97 98 99 100 101
102 103 104 105 106 107
Заключение под стражу является самой строгой мерой
пресечения. Она связана с наибольшими ограничениями
прав личности, поэтому она должна применяться лишь тог-
да, когда другая мера пресечения не может гарантировать
достижения необходимых целей.
УПК (ст. 108) допускает применение заключения под
стражу в качестве меры пресечения только в отношении
обвиняемых (подозреваемых) в совершении преступлений,
за которые уголовным законом предусмотрено наказание в
виде лишения свободы свыше 2 лет.
В исключительных случаях эта мера пресечения может
быть избрана за совершение преступления, за которое пре-
дусмотрено наказание в виде лишения свободы на срок до
2 лет, при наличии одного из следующих обстоятельств:
1) обвиняемый (подозреваемый) не имеет постоянного ме-
ста жительства на территории РФ; 2) его личность не уста-
новлена; 3) им нарушена ранее избранная мера пресече-
ния; 4) он скрылся от органов предварительного расследо-
вания или от суда.
К несовершеннолетнему обвиняемому (подозреваемо-
му) заключение под стражу в качестве меры пресечения мо-
жет быть применено в случае, если он обвиняется (подо-
зревается) в совершении тяжкого или особо тяжкого пре-
ступления. В исключительных случаях эта мера пресечения
может быть избрана в отношении несовершеннолетнего
обвиняемого (подозреваемого) в совершении преступления
средней тяжести.
При необходимости избрания в качестве меры пресече-
ния заключения под стражу прокурор, а также следователь
и дознаватель с согласия прокурора возбуждают перед су-
дом соответствующее ходатайство. В постановлении о воз-
буждении ходатайства излагаются мотивы и основания, в
силу которых возникла необходимость в заключении обви-
няемого (подозреваемого) под стражу и невозможно избра-
ние иной меры пресечения. К постановлению прилагаются
материалы, подтверждающие обоснованность ходатайства.
Если ходатайство возбуждается в отношении лица, задер-
жанного по подозрению в совершении преступления, то
постановление и указанные материалы должны быть пред-
ставлены судье не позднее чем за 8 часов до истечения сро-
ка задержания.
Постановление о возбуждении ходатайства об избрании
в качестве меры пресечения заключения под стражу подле-
жит рассмотрению единолично судьей районного суда с
участием обвиняемого (подозреваемого), прокурора, за-
щитника, если он участвует в уголовном деле, по месту про-
изводства предварительного расследования либо по месту
задержания в течение 8 часов с момента поступления мате-
риалов в суд. В судебном заседании вправе также участво-
вать законный представитель несовершеннолетнего обви-
няемого (подозреваемого), следователь, дознаватель. Неявка
без уважительных причин сторон, своевременно извещен-
ных о времени судебного заседания, не является препят-
ствием для рассмотрения ходатайства.
В начале заседания судья объявляет, какое ходатайство
подлежит рассмотрению, разъясняет явившимся в судеб-
ное заседание лицам их права и обязанности. Затем проку-
рор либо по его поручению лицо, возбудившее ходатайство,
обосновывает его, после чего заслушиваются другие явив-
шиеся в судебное заседание лица.
Рассмотрев ходатайство, судья выносит одно из следую-
щих постановлений:
1) об избрании в отношении обвиняемого (подозревае-
мого) меры пресечения в виде заключения под стражу;
2) об отказе в удовлетворении ходатайства;
3) о продлении срока задержания на срок не более чем
72 часа для представления сторонами дополнительных до-
казательств обоснованности применения в качестве меры
пресечения заключения под стражу. В этом случае судья
указывает в постановлении дату и время, до которых он
продлевает срок задержания.
Постановление судьи направляется лицу, возбудившему
ходатайство, прокурору, обвиняемому (подозреваемому) и
подлежит немедленному исполнению.
Повторное обращение в суд с ходатайством о заключе-
нии под стражу одного и того же лица по тому же УД после
вынесения судьей постановления об отказе в избрании
этой меры пресечения возможно лишь при возникновении
новых обстоятельств, обосновывающих необходимость
заключения лица под стражу.
Постановление судьи об избрании в качестве меры пре-
сечения заключения под стражу или об отказе в этом может
быть обжаловано в вышестоящий суд в кассационном по-
рядке в течение 3 суток со дня его вынесения. Судья касса-
ционной инстанции принимает решение по жалобе или
представлению не позднее чем через 3 суток со дня их по-
ступления.
Лицо, в производстве которого находится уголовное
дело, незамедлительно уведомляет родственников обвиня-
емого (подозреваемого), а при заключении под стражу во-
еннослужащего — также командование воинской части, о
месте содержания его под стражей или об изменении места
содержания под стражей.
Согласно ст. 109 УПК срок содержания под стражей при
расследовании преступлений не может превышать 2 месяца.
В случае невозможности закончить расследование в
срок до 2 месяцев и при отсутствии оснований для измене-
ния или отмены меры пресечения этот срок может быть
продлен судьей районного суда до 6 месяцев. Дальнейшее
продление срока может быть осуществлено в отношении
лиц, обвиняемых в совершении тяжких и особо тяжких
преступлений, только ввиду особой сложности дела и при
наличии оснований для избрания этой меры пресечения
судьей того же суда по ходатайству следователя, внесенного
с согласия прокурора субъекта РФ, до 12 месяцев.
Срок содержания под стражей свыше 12 месяцев может
быть продлен лишь в исключительных случаях в отноше-
нии лиц, обвиняемых в совершении особо тяжких преступ-
лений, судьей суда субъекта РФ по ходатайству следовате-
ля, внесенного с согласия Генерального прокурора РФ или
его заместителя, до 18 месяцев.
Дальнейшее продление срока не допускается. Обвиняе-
мый, содержащийся под стражей, подлежит немедленному
освобождению.
Материалы оконченного расследованием УД должны
быть предъявлены обвиняемому, содержащемуся под стра-
жей, и его защитнику не позднее чем за месяц до оконча-
ния предельного срока содержания под стражей.
Если материалы оконченного расследованием УД были
предъявлены обвиняемому и его защитнику позднее чем за
месяц до окончания предельного срока содержания под стра-
жей, то по его истечении обвиняемый подлежит немедленно-
му освобождению. При этом за обвиняемым и его защитни-
ком сохраняется право на ознакомление с материалами УД.
В случае, если сроки для предъявления материалов
оконченного расследованием УД обвиняемому и его за-
щитнику были соблюдены, однако одного месяца для озна-
комления с материалами УД им оказалось недостаточно,
следователь с согласия прокурора субъекта РФ вправе не
позднее чем за 5 суток до истечения предельного срока со-
держания под стражей возбудить ходатайство о продлении
этого срока перед судом субъекта РФ.
Судья не позднее чем через 5 суток со дня получения хо-
датайства выносит одно из следующих решений:
1) о продлении срока содержания под стражей до момен-
та окончания ознакомления обвиняемого и его защитника с
материалами УД и направления прокурором УД в суд;
2) об отказе в удовлетворении ходатайства следователя и
об освобождении лица из-под стражи.
Срок содержания под стражей в период предваритель-
ного расследования исчисляется с момента заключения по-
дозреваемого, обвиняемого под стражу до направления
прокурором УД в суд. В срок содержания под стражей так-
же засчитывается время:
1) на которое лицо было задержано в качестве подозре-
ваемого;
2) домашнего ареста;
3) принудительного нахождения в медицинском или
психиатрическом стационаре по решению суда;
4) в течение которого лицо содержалось под стражей на
территории иностранного государства по запросу об оказа-
нии правовой помощи или о выдаче его Российской Феде-
рации.
В случае повторного заключения под стражу подозрева-
емого, обвиняемого по тому же уголовному делу, а также по
соединенному с ним или выделенному из него УД срок со-
держания под стражей исчисляется с учетом времени, про-
веденного под стражей ранее.
Однако в таком порядке заключение под стражу будет
избираться и его срок продляться только с 1 января 2004 г.
До 1 января 2004 г. решения по этим вопросам принима-
ет прокурор. Но при этом он должен руководствоваться
требованиями, предъявляемыми к избранию данной ме-
ры пресечения новым УПК. За сторонами сохраняется
право обжалования законности и обоснованности за-
ключения под стражу в суд (ст. 10 Федерального закона
от 18 декабря 2001 г. № 177-ФЗ ≪О введении в действие
Уголовно-процессуального кодекса Российской Федера-
ции≫).