ПОНЯТИЕ И ЦЕЛИ НАКАЗАНИЯ
Уголовное наказание есть мера государственного принуждения, особенность которой состоит в том,
что при исполнении наказания осуществляется специфическое воздействие на осужденного. Исполне-
ние наказания, как правило, изменяет привычный режим жизни осужденного, его отношение с окру-
жающими людьми, имеет определенные морально-психологические последствия (ст. 43 УК РФ).
Уголовное наказание в УК характеризуется мерой принуждения, которая назначается от имени го-
сударства и только по приговору суда, и тем, что оно может быть применено только к лицу, признанно-
му виновным в совершении преступления, и выражается в лишении или ограничении прав и свобод это-
го лица, предусмотренных только УК.
УК РФ подчеркивает, что наказание применяется в первую очередь в целях восстановления соци-
альной справедливости, а также в целях исправления осужденного и предупреждения совершения но-
вых преступлений. При назначении наказания судам следует соблюдать требование закона о строго ин-
дивидуальном подходе к назначению наказания13.
В соответствии со ст. 6 УК наказание и иные меры уголовно-правового характера, применяемые к
лицу, совершившему преступление, должны быть справедливы, т.е. соответствовать характеру и степе-
ни общественной опасности преступления, обстоятельствам его совершения и личности виновного.
Лишение права занимать определенные должности или
заниматься определенной деятельностью
В соответствии и на основании ст. 47 УК РФ лишение права занимать определенные должности или
заниматься определенной деятельностью может применяться в качестве как основного наказания, так и
дополнительного.
Значимость этого вида наказания заключается в том, что осужденному по приговору суда исключа-
ется доступ к той должности или деятельности, которые были использованы им для совершения пре-
ступления.
Законом наложен запрет на занятие должностей на государственной службе, в органах местного са-
моуправления либо в сфере определенной профессиональной или иной деятельности14.
Данный вид наказания не следует отождествлять с понятием должностного лица, которое несет
уголовную ответственность за совершение должностного преступления. Лишение права заниматься оп-
ределенной профессиональной или иной деятельностью предполагает неограниченный круг профессий
и иного приложения своих знаний осужденным. Это может быть и механик гаража (ч. 1 ст. 266 УК), и во-
дитель трамвая (ч. 1 ст. 264 УК), и программист ЭВМ (ч. 1 ст. 274 УК), а также лицо, которое работает в
коммерческой и иной организации и несет ответственность за совершение преступлений, предусмот-
ренных ст. 201 – 204 УК.
Сроки назначения данного вида наказания зависят от того, каким оно является в конкретной ситуа-
ции – основным или дополнительным (ч. 2 ст. 47 УК).
Как правило, указанный вид наказания применяется в качестве основного и дополнительного в слу-
чаях, когда это прямо указано в санкции статьи Особенной части УК. В то же время этот вид наказания
может назначаться как дополнительное наказание и в случаях, когда оно не предусмотрено соответст-
вующей статьей Особенной части Уголовного кодекса в качестве наказания за соответствующее пре-
ступление. Такое решение судом может быть принято, если с учетом характера и степени общественной опасности совершенного преступления и личности виновного будет признано невозможным сохранение
за осужденным права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью.
Например, вовлечение несовершеннолетнего в систематическое употребление спиртных напитков,
совершенное педагогом или иным лицом, на которое законом возложены обязанности по воспитанию
несовершеннолетнего, по признаку неоднократности либо с применением насилия, предусматривает
наказание в виде лишения свободы на срок до шести лет (ч. 3 ст. 151 УК РФ). Дополнительное наказание в виде лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, в отличие от ч. 2 ст. 151 УК, здесь не предусмотрено. При указанных выше обстоятельствах (характер и степень общественной опасности совершенного преступления, личность виновного и т.п.) суд
может признать невозможным сохранение за осужденным, например, права заниматься педагогической
деятельностью и принять решение о лишении его права заниматься такой деятельностью на срок до
трех лет.
Также в законе указаны и сроки исчисления данного вида наказания, когда оно назначено как дополнительное наказание. В частности, если дополнительное наказание назначается к основному наказанию, отбываемому реально (ограничение свободы, арест, лишение свободы, содержание в дисциплинарной воинской части), то срок его исчисления начинается с момента окончания реально отбытого наказания. Если же этот вид наказания как дополнительный назначается к обязательным работам, исправительным работам, при условном осуждении, его срок исчисляется с момента вступления приговора в
законную силу.
Например, при назначении наказания по ч. 1 ст. 263 УК РФ в виде двух лет лишения свободы с лишением права управлять транспортным средством в течение трех лет течение срока исполнения дополнительного наказания начнется после отбытия двух лет лишения свободы (ч. 4 ст. 47 УК РФ) или после
решения вопроса об условно-досрочном освобождении от основного наказания, если при этом не решен
вопрос о полном освобождении от отбывания дополнительного наказания (ч. 1 ст. 79 УК РФ). Если же
лишение свободы будет назначено условно (ст. 73 УК РФ), то исчисление срока дополнительного нака-
зания пойдет параллельно с исчислением срока отбывания основного наказания.
Порядок исполнения указанного вида наказания контролируется уголовно-исполнительными ин-
спекциями по месту жительства осужденного (при условном осуждении, осужденных к штрафу, обяза-
тельным работам или исправительным работам), а при назначении указанного наказания в виде допол-
нительного к ограничению свободы, аресту, содержанию в дисциплинарной воинской части и лишению
свободы его контролируют учреждения и органы, исполняющие основные виды наказания, а после от-
бытия основного наказания – уголовно-исполнительные инспекции по месту жительства осужденного.
Администрация учреждения, в котором отбывает основной вид наказания лицо, осужденное к дополни-
тельному наказанию в виде лишения права занимать определенные должности или заниматься опреде-
ленной деятельностью, не может привлекать осужденного к работам, выполнение которых ему запре-
щено приговором.