4. МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
Стратегическое управление Програм-
мой осуществляет инновационный совет
Программы (далее - совет Программы),
состав которого утверждается Губернато-
ром Самарской области. Основные фун-
кции и задачи совета Программы регла-
ментируются нормативно-правовой ба-
зой, разрабатываемой в ходе реализации
Программы.
Организационно-финансовое управление
Программой осуществляет ее головная орга-
низация - Средневолжский региональный
инновационный центр (далее - Центр), выпол-
няющий координирующие и консолидирую-
щие функции между наукой, промышленнос-
тью, бизнесом и рынком. Центр является ис-
полнительным органом совета Программы.
Основные задачи Центра:
мониторинг рынка инновационных ре-
сурсов и содействие в поиске партнеров при
формировании проектов Программы, в том
числе с использованием Интернет-баз дан-
ных и Интернет-портала;
организация тендеров, экспертизы и кон-
курсного отбора проектов Программы;
привлечение бюджетных и внебюджет-
ных средств на реализацию Программы.
На этапе подготовки к реализации Про-
граммы Центром разрабатываются норма-
тивно-правовые документы, утверждаемые
советом Программы.
В ходе реализации Программы Центр
объявляет открытый межрегиональный
Интернет-конкурс проектов Программы.
Тендеры на выполнение проектов для го-
сударственных нужд и по заявкам от това-
ропроизводителей или инвесторов объяв-
ляются по мере поступления предложений.
Приоритеты конкурсного отбора проек-
тов формируются на основе проведенных
Центром и потенциальными участниками
инновационных сетей маркетинговых ис-
следований спроса и предложений рынка
инновационных ресурсов. С этой целью
подготовку программ повышения квалифи-
кации руководителей и специалистов, на-
правленных в первую очередь на получение
практических знаний в области коммерци-
ализации технологий и инновационного
менеджмента. Для привлечения молодых
ученых, аспирантов и студентов в иннова-
ционный бизнес проводятся тренинг-кон-
курсы на участие в комплексных проектах
Программы.
Центр создает постоянно обновляемые Ин-
тернет-базы данных ресурсов инновацион-
ной деятельности и проектов Программы
(далее - базы данных). Владельцам и заказ-
чикам инноваций предоставляется возмож-
ность размещения информации в базах
данных.
По результатам маркетинговых исследо-
ваний поданных на конкурс заявок и прове-
дения системной оценки требуемых ресур-
сов Центр формирует портфель проектов и
состав участников инновационных сетей.
Головными организациями-исполните-
лями по видам деятельности и проблемам
являются: Самарский научный центр Рос-
сийской академии наук, Поволжское отде-
ление Российской инженерной академии,
высшие учебные заведения, технопарки,
областной фонд содействия конверсии,
государственный венчурный фонд Самарс-
кой области, Самарский научно-инноваци-
онный центр «Перспектива», отраслевые
академии наук и др.
Механизмы привлечения и использова-
ния долевых финансовых средств федераль-
ного уровня определяются соответствую-
щими соглашениями, нормативно-правовы-
ми актами федеральных органов исполни-
тельной власти и органов исполнительной
власти Самарской области.
Механизм привлечения внебюджетных
средств для реализации перспективных про-
ектов осуществляется через инвестицион-
ные Интернет-торги, межрегиональные и
международные ярмарки инновационных и
венчурных проектов. Центр оказывает раз-
работчикам содействие в подготовке и
презентации проектов.
Для ускоренного продвижения инноваций
на рынок используются технопарки Самарс-
кой области в качестве лабораторно-производ-
ственной базы коллективного пользования.
С целью привлечения средств частных
инвесторов создаются акционерные общества, венчурный и холдинговые компании.
Эти бизнес-структуры через фондовые ком-
пании обеспечивают возврат и накопление
средств Программы.
Финансирование Программы осуществ-
ляется за счет:
- внебюджетных средств (фондов, част-
ных инвесторов, венчурных компаний) и ре-
инвестиционных средств Программы;
- средств областного бюджета;
- средств Министерства образования Рос-
сийской Федерации и Министерства про-
мышленности, науки и технологий Россий-
ской Федерации.
Источниками получения внебюджетных
средств являются производители инноваци-
онной продукции и внешние инвесторы,
заинтересованные в освоении инноваций.
Данные источники дают основную часть
средств и обеспечивают возврат выделен-
ных финансовых ресурсов. В их число вхо-
дят проценты по кредитам, средства от про-
дажи патентов и лицензий на про-
мышленное использование инноваций, ак-
ции, а также добровольные взносы иннова-
ционных предприятий, профинансирован-
ных за счет средств Программы.
Кроме того, привлекаются средства спе-
циализированных фондов: Российского
фонда технологического развития. Фонда
содействия развитию малых форм предпри-
ятий в научно-технической сфере, Россий-
ского венчурного инновационного фонда и
других, а также средства международных
фондов и грантов.
Затраты на финансирование Программы
из областного бюджета определяются сум-
мой 39 000 тыс. рублей. Указанные средства
используются для финансирования отдельных этапов реализации комплексных и
инфраструктурных проектов.