2. ЦЕЛИ, ЗАДАЧИ И СРОКИ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
Цель Программы заключается в создании
региональной инновационной системы, ко-
торая должна обеспечить объединение уси-
лий федеральных исполнительных органов
государственной власти, органов государ-
ственной власти Самарской области и ор-
ганов местного самоуправления в Самарс-
кой области, организаций научно-техничес-
кой сферы и предпринимательского секто-
ра экономики региона в интересах ускорен-
ного использования достижений науки и
технологий для перехода экономики облас-
ти на инновационный путь развития.
Основными задачами Программы
являются:
- формирование организационно-финан-
совых механизмов управления развитием
инновационной деятельности;
- интеграция ресурсов и субъектов науки,
промышленности и бизнеса для инноваци-
онной деятельности;
- создание межрегионального рынка ин-
новаций и привлечение инвестиций в ин-
новационную сферу;
- создание благоприятной среды для ин-
новационной деятельности.
Цель и задачи Программы направлены на
формирование региональной инфраструкту-
ры и благоприятной экономической среды
для коммерциализации технологий и разра-
боток технопарков, инновационно-техноло-
гических центров, высших учебных заведе-
ний, институтов Российской академии наук,
исследовательских организаций и промыш-
ленных предприятий.
Основу Программы составляют комплек-
сные проекты, представленные в виде тех-
нического задания, технико-экономическо-
го обоснования и бизнес-плана (далее - ком-
плексные проекты), в которых обоснована
целесообразность совместного выполнения
НИОКР и системы мероприятий,
направленных на коммерциализацию инно-
ваций с целью реализации их на рынке или
использования в хозяйственном обороте.
Концептуальную основу Программы со-
ставляют три принципа формирования и ре-
ализации комплексных проектов:
- самоорганизация инновационных сетей;
- независимая экспертиза и конкурсный
отбор;
- маркетинг, конкуренция и партнерство,
рентабельность и ресурсная интеграция.
Инновационная сеть представляет собой
совокупность (консорциум) субъектов науч-
ной, научно-технической, инновационной
деятельности и бизнеса, которые объединя-
ются для совместной деятельности по
продвижению инноваций на рынок.
Участниками инновационных сетей мо-
гут выступать как отдельные юридические
лица, так и объединения юридических лиц
различной формы собственности и отрас-
левой принадлежности, в том числе иност-
ранные и из других регионов Российской
Федерации.
Ресурсная интеграция предусматривает
объединение инновационных, производ-
ственно-технологических, управленческих
и финансовых ресурсов с целью эффектив-
ной реализации проектов Программы.
Разработчиками (ресурсными источника-
ми) инноваций являются региональные на-
учные организации, университеты, инсти-
туты, малые инновационные предприятия
и технопарки, высокотехнологичные компа-
нии и научные центры, а также аналогич-
ные структуры из других регионов и зару-
бежных стран.
Источниками производственно-техноло-
гических ресурсов для решения задач опыт-
ного и промышленного освоения инноваций
являются крупные и средние предприятия,
а также МИП.
Источниками финансовых ресурсов яв-
ляются специализированные фонды феде-
рального, регионального и муниципально-
го уровней, лизинговые компании, между-
народные фонды и организации, банки и
частные инвесторы, собственные средства
предприятий, средства федерального, обла-
стного и муниципального бюджетов, а так-
же реинвестиционные средства Программы.
Источниками управленческих ресурсов
являются кадровый потенциал субъектов
инновационной деятельности, региональ-
ный кадровый резерв выпускников прези-
дентской программы подготовки управлен-
ческих кадров для организаций народного
хозяйства Российской Федерации.
Использование базовых рыночных прин-
ципов позволит:
- реализовать рыночный организацион-
но-финансовый механизм ком-
мерциализации результатов НИОКР;
- создать межрегиональный рынок ресур-
сов инновационной деятельности;
- обеспечить единую ориентацию всех
субъектов инновационной сети на конечный
результат - совместное продвижение инноваций на рынок.
Состав комплексных проектов Програм-
мы определяется приоритетными направле-
ниями экономической и социальной поли-
тики Самарской области на 2002-2004 годы,
которые входят в Перечень приоритетных
направлений развития науки, технологий и
техники Российской Федерации, утвер-
жденный Президентом Российской Федера-
ции от 30.03.2002.
Комплексные проекты формируются по
следующим направлениям:
- информационно - телекоммуникацион-
ные технологии и электроника;
- космические и авиационные технологии;
- новые материалы и химические
технологии;
- технологии живых систем;
- новые транспортные технологии;
- производственные технологии;
- экология и рациональное природополь-
зование;
- энергосберегающие технологии.
Конкретный перечень комплексных про-
ектов формируется в процессе их конкурс-
ного отбора по результатам экспертизы.
Предпочтение для включения в него будет
отдано комплексным проектам, ориентиро-
ванным на инновации, обладающим высо-
ким экспортным или импортозамещающим
потенциалом, конкурентными преимуще-
ствами, высокими показателями доходности
или социально-экономической значимос-
тью для региона.
Срок реализации Программы с 2003 по
2006 год.