1.3. Региональные нормативные документы об отборе и назначении мировых судей.
I. Основные нормативные акты регионального законодательства об
отборе и назначении мировых судей.
К основным нормативным актам регионального законодательства,
регулирующим порядок отбора и назначения мировых судей в Республике
Татарстан, Нижегородской и Ростовской областях, относятся:
• Закон Республики Татарстан от 17 ноября 1999 г. №2440 "О мировых
судьях Республики Татарстан" (с изменениями от 28 февраля 2001 г., 26 декабря
2002 г.);
• Закон Нижегородской области от 5 ноября 1999 г. №72-З "О мировых судьях
в Нижегородской области" (с изменениями от 4 сентября 2000 г., 16 апреля, 8
октября 2001 г., 20 мая 2003 г.);
• Закон Нижегородской области от 4 августа 2000 г. № 18-З "О порядке
согласования и назначения Законодательным Собранием области кадров
судебных органов в Нижегородской области" (с изменениями от 21 июня, 5
сентября 2001 г.);
• Закон Ростовской области от 26.04.99 г. №31-ЗС "О мировых судьях в
Ростовской области" (с изменениями от 04.11.2000 г., 24.08.2001 г., 16.06.2003 г.).
II. Процедура отбора и назначения судей.
Во всех трех регионах установлено, что мировые судьи назначаются
(избираются) на должность законодательным (представительным) органом
государственной власти данного субъекта Российской Федерации.
Значительно различаются процедуры представления кандидатов в
законодательный (представительный) орган государственной власти субъекта для
назначения (избирания). Наиболее простая – в Республике Татарстан. Там
достаточно представления председателя Верховного суда Республики Татарстан,
основанного на заключении квалификационной коллегии судей Республики
Татарстан. Более сложная – в Ростовской области. Пункт 1 статьи 6 областного
закона устанавливает избрание мировых судей только открытым голосованием
Законодательного Собрания Ростовской области по представлению председателя
Ростовского областного суда, согласованному с главой администрации
(губернатором) Ростовской области и с учетом предложений представительных
органов местного самоуправления соответствующих муниципальных образований.
Самая сложная – в Нижегородской области: представление Председателя
Нижегородского областного суда передается Губернатору области, который
вносит свое представление, основанное на рекомендации квалификационной
коллегии судей Нижегородской области и согласованное с соответствующим
представительным органом местного самоуправления. Кроме того, лишь в
Нижегородской области законом установлен достаточно подробный порядок
рассмотрения кандидатов для назначения на должности мировых судей области в
Законодательном Собрании области.