• Главная
• Книги
• Обратная связь

 В настоящее время налог на ренту в том или ином виде

существует в большинстве европейских государств, хотя нередко

не как отдельный вид обложения, а как часть подоходного нало-

га. Так, напр., в Англии он входит в шедулу С подоходного нало-

га, к которой принадлежат доходы от пожизненных рент, процен-

тов и дивидендов, уплачиваемых казной или состоящими под

надзором правительства учреждениями. Налог взимается при

уплате процентов теми учреждениями, которые их уплачивают,

т.е. преимущественно Банком Англии и немногими компаниями

и комиссарами по погашению долгов; при уплате не входят в рас-

смотрение льгот, но после взноса налога плательщик, пользую-

щийся льготой, может просить о возврате налога. Остальные до-

ходы с денежного капитала облагаются как доходы с предпри-

ятий, в кои капиталы помещены заемщиками, и последние имеют

право вычесть уплаченный ими налог при уплате процентов кре-

дитору. Размер обложения тот же, что и для остальных. В Авст-

рии и Пруссии обложение денежных капиталов, не составляя

специального налога, входит также в состав общего подоходного

налога. В Австрии при этом обложение процентного дохода очень

высоко, производится по прогрессивной шкале от 7 до 20 % и со-

ставляет третий отдел подоходного налога, носящий название

«купонного налога» (Couponsteuer). Специальные налоги на рен-

ту существуют в Баварии (в размере 31/2 %) и Италии, где рядом с

подоходным налогом существует и самостоятельное обложение

дохода от процентных бумаг всякого рода и частных долгов. Во

Франции также в последнее время введен весьма умеренный, не-

смотря на отсутствие общеподоходного налога, в 3 % налог на

денежные капиталы, за исключением государственных бумаг, что

Леруа-Больё справедливо осуждает как предрассудок, не имею-

щий разумных оснований и наносящий ущерб государству…

В нашем отечестве до последнего времени также никаких

налогов на денежные капиталы не было. А между тем, по старому

уже расчету проф. Лебедева, всех денежных капиталов обраща-

лось в России свыше 7 миллиардов (кредит. р. по старым дан-

ным) в разных процентных бумагах, не принимая во внимание

текущих счетов и тех бумаг, которые находятся исключительно в

руках иностранцев; не менее 375 милл. р. дохода, таким образом,

были свободны от налогов, несмотря на свою высокую налого-

способность и крупное обложение, напр., крестьянского сосло-

вия. Еще в 1879 г. поэтому появился проект комиссии, основан-

ной для изыскания средств к замене подушного налога другими

способами обложения; комиссия проектировала введение подо-

ходного налога, основывавшегося на четырех источниках дохода:

1) с денежных капиталов, 2) с личного труда, 3) с торговли и

промыслов и 4) с недвижимых имуществ всякого рода. Предпо-

ложено было обложить в первом источнике всякого рода про-

центные бумаги, а также и личные обязательства, т.е. займы по

векселям и пр.; доход от этого обложения должен был составить

6 643 950 р. Проект этот не был принят, но мысль о необходимо-

сти привлечения к обложению денежных капиталов была ясно

сознана и заявлена правительством и должна была вновь высту-

пить при осуществлении отдельных частей представленной этим

проектом программы. 20 мая 1885 г., столь обильного финансо-

выми реформами, состоялось Высочайшее утверждение правил о

взимании налога с денежных капиталов; оно было логическим

последствием узаконения 15 января того же года о добавочном

обложении промышленности с установлением 3 %-ного налога на

получения по дивидендам от различного рода акций; свобода от

налога остальных денежных капиталов сделалась еще более не-

нормальной, оставляя громадный пробел в финансовой системе.

Объектом установленного законом 20 мая 1885 г. налога яв-

ляется доход со всякого рода процентных бумаг – государствен-

ных, общественных и частных всякого наименования, а также

доход, доставляемый вкладами на текущий счет и другими про-

центными вкладами всяких названий, внесенными в банки. Отли-

чительную черту нашего рентного налога составляет то обстоятельство, что он не делает изъятий даже для таких капиталов,

которые в большинстве иностранных государств освобождены:

именно, по Высочайшему повелению, все удельные суммы и во-

обще капиталы, принадлежащие Министерству Двора и Уделов,

привлечены к уплате налога, и притом предстоящая отсюда

убыль не может служить поводом к испрашиванию дополнитель-

ных ассигнований из государственного казначейства.

Изъяты от обложения: 1) те бумаги, по которым правитель-

ство объявило раньше, что проценты с них никаким налогом об-

лагаемы не будут (в ст. 91 Уставов кредитных говорится: «капи-

талы, в бессрочный долг помещенные, ни в каком случае не под-

лежат налогам»; к этим бессрочным долгам присоединены восемь

внешних срочных долгов, консолидированные облигации рос-

сийских железных дорог и гарантированные правительством об-

лигации железнодорожных обществ)1; 2) проценты по вкладам в

Государственном Банке, оставшимся от бывшего Коммерческого

Банка, а равно вкладам, внесенным в сберегательные кассы, ссу-

до-сберегательные товарищества и сельские банки, и 3) доходы

по акциям и паям промышленных и торговых обществ, так как

они подверглись обложению дополнительного 3 %-ного про-

мышленного сбора. Затем временно не привлекались к обложе-

нию доходы, доставляемые акциями железных дорог (законом

12 января 1887 г. обложены в размере 5 % с гарантированных и

3 % с негарантированных акций2, за исключением особо переиме-

нованных в законе (напр., Варшавско-Венской, Варшавско-

Бромбергской и пр.), и закладными листами Центрального Позе-

мельного Банка). Частные долговые обязательства также не под-

падают под налог, но министру финансов предоставлено право

войти в будущем с представлением о подчинении сбору доходов

капиталов, ссужаемых частными лицами под залог недвижимых

имуществ.

Освобождений для отдельных благотворительных и учебных

заведений не сделано, во избежание тех злоупотреблений, к ка-

ким могла бы привести такая мера, но вместо них предоставлено

ведомствам этих учреждений входить надлежащим путем с ходатайством о возмещении взятого налога; для этой цели ежегодно

ассигнуется около 1 милл. р.

Сверх процентов налогу подлежат также и выигрыши по го-

сударственным займам, ибо они имеют, в сущности, значение

усиления дохода.

Сбор налога с доходов от государственных процентных бу-

маг совершается посредством удержания суммы налога при вы-

плате процентов и выигрышей или скидке при приеме купонов.

Сбор с частных бумаг взимается с полной суммы периодического

платежа процентов по находящимся в обращении бумагам и вно-

сится соответствующими учреждениями в месячный срок в ка-

значейство; затем, конечно, эти учреждения удерживают упла-

ченный ими сбор с получателей процентов. Сбор с доходов, при-

носимых вкладами, внесенными в кредитные учреждения, упла-

чивается ими в течение одного месяца после заключения перио-

дических счетов по сим вкладам на основании ведомости о сде-

ланных отчислениях по процентам, выданным вкладчикам или

причисленным к принадлежащим им вкладам; затем уплаченный

в казну сбор удерживается с вкладчиков. Министр финансов в

случае сомнения в правильности расчета кредитного учреждения

имеет право проверки его счетов по книгам. В случае неуплаты

налога в месячный срок назначается пеня в 1 % в месяц со всей

невнесенной суммы.

Доход от этого налога в первый год по введении поступил в

размере 91/2 милл. р., а на 1892 г. поступило 12,3 милл. р., а по

росписи на 1897 г. получено 13,8 милл. р.