ТЕМА№13. ЗЕМЛИ ПРОМЫШЛЕННОСТИ, ЭНЕРГЕТИКИ, ТРАНСПОРТА, СВЯЗИ, РАДИОВЕЩАНИЯ, ТЕЛЕВИДЕНИЯ, ИНФОРМАТИКИ, ЗЕМЛИ ДЛЯ ОБЕСПЕЧЕНИЯ КОСМИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ, ЗЕМЛИ ОБОРОНЫ, БЕЗОПАСНОСТИ И ЗЕМЛИ ИНОГО СПЕЦИАЛЬНОГО НАЗНАЧЕНИЯ
Учебные вопросы:
1. Понятие и состав земель промышленности, энергетики, транспорта,
связи, радиовещания, телевидения, информатики, земель для обес-
печения космической деятельности, земель обороны, безопасности
и земель иного специального назначения.
2. Земли промышленности.
3. Земли энергетики.
4. Земли транспорта.
5. Земли связи, радиовещания, телевидения, информатики.
6. Земли для обеспечения космической деятельности.
7. Земли обороны и безопасности.
1. Понятие и состав земель промышленности, энергетики,
транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики,
земель для обеспечения космической деятельности, земель
обороны, безопасности и земель иного специального назначения
Землями промышленности, энергетики, транспорта, связи, радио-
вещания, телевидения, информатики, землями для обеспечения кос-
мической деятельности, землями обороны, безопасности и землями
иного специального назначения признаются земли, которые располо-
жены за чертой поселений и используются или предназначены для обес-
печения деятельности организаций и (или) эксплуатации объектов
промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, те-
левидения, информатики, объектов для обеспечения космической дея-
тельности, объектов обороны и безопасности, осуществления иных
специальных задач и права на которые возникли у участников земель-
ных отношений по основаниям, предусмотренным настоящим Кодек-
сом, федеральными законами и законами субъектов Российской
Федерации (далее– земли промышленности и иного специального на-
значения).
Земли промышленности и иного специального назначения состав-
ляют самостоятельную категорию земель Российской Федерации.
Земли промышленности и иного специального назначения в зави-
симости от характера специальных задач, для решения которых они
используются или предназначены, подразделяются на:
1) земли промышленности;
2) земли энергетики;
3) земли транспорта;
4) земли связи, радиовещания, телевидения, информатики;
5) земли для обеспечения космической деятельности;
6) земли обороны и безопасности;
7) земли иного специального назначения.
В состав земель промышленности и иного специального назначе-
ния в целях обеспечения безопасности населения и создания необхо-
димых условий для эксплуатации объектов промышленности,
энергетики, особо радиационно- опасных и ядерно-опасных объектов,
пунктов хранения ядерных материалов и радиоактивных веществ, транс-
портных и иных объектов могут включаться охранные, санитарно-за-
щитные и иные зоны с особыми условиями использования земель.
Порядок использования отдельных видов земель промышленнос-
ти и иного специального назначения, а также установления зон с осо-
быми условиями использования земель данной категории определяется:
1) Правительством Российской Федерации в отношении указан-
ных земель, находящихся в федеральной собственности;
2) органами исполнительной власти субъектов Российской Феде-
рации в отношении указанных земель, находящихся в собственности
субъектов Российской Федерации;
3) органами местного самоуправления в отношении указанных
земель, находящихся в муниципальной собственности.
Особенностью правового режима данной категории земель являет-
ся установление различных видов зон с особыми условиями использо-
вания земель. Такие зоны устанавливаются в целях обеспечения
безопасности населения и создания необходимых условий для эксплуа-
тации промышленных, транспортныхи иныхобъектов. Установление зон
с особыми условиями использования земель дает возможность не изы-
мать эти земли и предоставлять земельные участки для несельскохозяй-
ственных специальных целей, имеющиеминимальные размеры.
2. Земли промышленности
Землями промышленности признаются земли, которые использу-
ются или предназначены для обеспечения деятельности организаций и
(или) эксплуатации объектов промышленности и права на которые
возникли у участников земельных отношений по основаниям, предус-
мотренным ЗК РФ, федеральными законами и законами субъектов
Российской Федерации.
Земли промышленности как отдельный вид рассматриваемой ка-
тегории земель находятся только вне территорий поселений.
Наиболее важные признаки земель промышленности состоят в том,
что они расположены вне территорий населенных пунктов и обслужи-
вают производственные, административно-хозяйственные ижилищно-
строительные нужды промышленных предприятий.
3. Земли энергетики
Землями энергетики признаются земли, которые используются или
предназначены для обеспечения деятельности организаций и (или) эксп-
луатации объектов энергетики и права на которые возникли у участни-
ков земельных отношений по основаниям, предусмотренным ЗК РФ,
федеральными законами и законами субъектов РоссийскойФедерации.
В целях обеспечения деятельности организаций и объектов энер-
гетики могут предоставляться земельные участки для:
1) размещения гидроэлектростанций, атомных станций, ядерных
установок, пунктов хранения ядерных материалов и радиоактивных
веществ, хранилищ радиоактивных отходов, тепловых станций и дру-
гих электростанций, обслуживающих их сооружений и объектов;
2) размещения воздушных линий электропередачи, наземных со-
оружений кабельных линий электропередачи, подстанций, распреде-
лительных пунктов, других сооружений и объектов энергетики.
Для обеспечения деятельности организаций и эксплуатации
объектов энергетики могут устанавливаться охранные зоны элект-
рических сетей.
4. Земли транспорта
Землями транспорта признаются земли, которые используются или
предназначены для обеспечения деятельности организаций и (или) эк-
сплуатации объектов автомобильного, морского, внутреннего водно-
го, железнодорожного, воздушного и иных видов транспорта и права
на которые возникли у участников земельных отношений по основа-
ниям, предусмотренным ЗК РФ, федеральными законами и законами
субъектов Российской Федерации.
В целях обеспечения деятельности организаций и эксплуатации
объектовжелезнодорожного транспорта могут предоставляться земель-
ные участки для:
1) размещения железнодорожных путей;
2) размещения, эксплуатации, расширения и реконструкции стро-
ений, зданий, сооружений, в том числе железнодорожных вокзалов,
железнодорожных станций, а также устройств и других объектов, не-
обходимых для эксплуатации, содержания, строительства, реконструк-
ции, ремонта, развития наземных и подземных зданий, строений,
сооружений, устройств и других объектов железнодорожного транс-
порта;
3) установления полос отвода и охранных зон железных дорог.
5. Земли связи, радиовещания, телевидения, информатики
Землями связи, радиовещания, телевидения, информатики при-
знаются земли, которые используются или предназначены для обеспе-
чения деятельности организаций и (или) объектов связи, радиовещания,
телевидения, информатики и права на которые возникли у участников
земельных отношений по основаниям, предусмотренным ЗК РФ, фе-
деральными законами и законами субъектов Российской Федерации.
В целях обеспечения связи (кроме космической связи), радиове-
щания, телевидения, информатики могут предоставляться земельные
участки для размещения объектов соответствующих инфраструктур,
включая:
1) эксплуатационные предприятия связи, на балансе которых на-
ходятся радиорелейные, воздушные, кабельные линии связи и соот-
ветствующие полосы отчуждения;
2) кабельные, радиорелейные и воздушные линии связи и линии
радиофикации на трассах кабельных и воздушных линий связи и ра-
диофикации и соответствующие охранные зоны линий связи;
3) подземные кабельные и воздушные линии связи и радиофика-
ции и соответствующие охранные зоны линий связи;
4) наземные и подземные необслуживаемые усилительные пунк-
ты на кабельных линиях связи и соответствующие охранные зоны;
5) наземные сооружения и инфраструктуру спутниковой связи.
6. Земли для обеспечения космической деятельности
Землями для обеспечения космической деятельности признаются
земли, которые используются или предназначены для обеспечения де-
ятельности организаций и (или) объектов космической деятельности и
права на которые возникли у участников земельных отношений по
основаниям, предусмотренным ЗК РФ, федеральными законами и за-
конами субъектов Российской Федерации.
В целях обеспечения космической деятельности могут предостав-
ляться земельные участки для размещения наземных объектов косми-
ческой инфраструктуры, включая космодромы, стартовые комплексы
и пусковые установки, командно-измерительные комплексы, центры и
пункты управления полетами космических объектов, пункты приема,
хранения и переработки информации, базы хранения космической тех-
ники, районы падения отделяющихся частей ракет, полигоны призем-
ления космических объектов и взлетно-посадочные полосы, объекты
экспериментальной базы для отработки космической техники, центры
и оборудование для подготовки космонавтов, другие наземные соору-
жения и технику, используемые при осуществлении космической дея-
тельности.
Земельные участки, используемые под районы падения отделяю-
щихся частей ракет эпизодически, у собственников земельных участ-
ков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных
участков не изымаются.
7. Земли обороны и безопасности
Землями обороны и безопасности признаются земли, которые ис-
пользуются или предназначены для обеспечения деятельности Воору-
женных Сил Российской Федерации, войск Пограничной службы
Российской Федерации, других войск, воинских формирований и ор-
ганов, организаций, предприятий, учреждений, осуществляющих фун-
кции по вооруженной защите целостности и неприкосновенности
территории Российской Федерации, защите и охране Государственной
границы РоссийскойФедерации, информационной безопасности, другим видам безопасности в закрытых административно-территориальных образованиях, и права на которые возникли у участников земельных отношений по основаниям, предусмотренным ЗК РФ,
федеральными законами.
В целях обеспечения обороны могут предоставляться земельные
участки для:
1) строительства, подготовки и поддержания в необходимой го-
товности Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск,
воинских формирований и органов (размещение военных организа-
ций, учреждений и других объектов, дислокация войск и сил флота,
проведение учений и иных мероприятий);
2) разработки, производства и ремонта вооружения, военной, спе-
циальной, космической техники и боеприпасов (испытательных поли-
гонов, мест уничтожения оружия и захоронения отходов);
3) создания запасов материальных ценностей в государственном
и мобилизационном резервах (хранилища, склады и другие).
При необходимости временного использования земель (террито-
рий) для проведения учений и других мероприятий, связанных с нуж-
дами обороны, земельные участки у собственников земельных
участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земель-
ных участков не изымаются.
Основная литература:
1. Конституция Российской Федерации.
2. Земельный кодекс Российской Федерации.
3. Федеральный закон от 25 октября 2001 г. № 137-ФЗ О введении в
действие Земельного кодекса Российской Федерации
4. Федеральный закон от 7 июля 2003 г. № 126-ФЗ О связи.
5. Земельное право. Улюкаева В.Х., Москва, 2002 г.
6. Земельное право. Краснова И.О., Москва, 2003 г.
Дополнительная литература:
1. Комментарий к ЗК РФ. Бархатов М.В. Москва, 2002 г.
2. Комментарий к земельному законодательству РФ. Кравцов О.И.
Москва, 2002 г.
3. Комментарий к ЗК РФ. Боголюбов С.А. Москва, 2002 г.
Контрольные вопросы:
1. Понятие и состав земель промышленности и иного специального
назначения.
2. Общая характеристика правого режима данного вида земель.
3. Элементы и принципы правого режима земель промышленности
иного специального назначения.
4. Правовой режим земель транспорта, понятие и характеристика.
5. Правовой режим земель энергетики, понятие и характеристика.