3.6. Контроль и запись переговоров
Каждый гражданин имеет право на тайну переписки, телефонных переговоров, почтовых,
телеграфных и иных сообщений. Ограничение этого права допускается только на основании
судебного решения.
Для производства контроля и записи переговоров основанием является предположение о
том, что в телефонных переговорах подозреваемого, обвиняемого и других лиц могут
содержаться сведения, имеющие значение для дела. Данное предположение безусловно носит
вероятностный характер, однако необходимо, чтобы оно имело фактическую основу в
материалах уголовного дела (сведения об этом в показаниях потерпевшего, свидетеля, рапорт
оперативного сотрудника и т. д.). Контроль и запись переговоров возможны только по
уголовным делам о тяжких и особо тяжких преступлениях. При этом следует отметить, что в
соответствии со ст. 18 Федерального закона «Об оперативно-розыскной деятельности»
допускается проведение оперативно-розыскных мероприятий, связанных с контролем и
записью телефонных переговоров при наличии судебного решения и при наличии информации
не только по тяжким и особо тяжким преступлениям, но и другим совершенным, совершаемым
и подготавливаемым уголовно-наказуемым деяниям, по которым производство
предварительного следствия является обязательным. Однако полученная в данном случае
информация носит только оперативный характер и не является доказательством.
Также закон оговаривает случаи, когда имеет место угроза совершения насилия,
вымогательства и других преступных действий в отношении потерпевшего, свидетеля или их
близких родственников, родственников и близких лиц. В данном случае необходимо наличие
письменного заявления указанных лиц, а если оно отсутствует, то судебное решение,
полученное в порядке ст. 165 УПК РФ. Ходатайство следователя о производстве контроля и
записи телефонных и иных переговоров должно содержать ряд обязательных сведений, а
именно — указание на номер уголовного дела, при производстве которого необходимо
применение данной меры, основания, по которым производится данное следственное действие,
фамилия, имя и отчество лица, чьи телефонные и иные переговоры подлежат контролю и
записи (целесообразно также указывать его процессуальное положение),-срок, в пределах
которого предполагается осуществление контроля и записи, а также наименование органа,
которому поручается техническое осуществление контроля и записи. После получения
судебного решения постановление о производстве контроля и записи телефонных и иных
переговоров направляется следователем для исполнения в соответствующий орган. Контролю и
записи могут быть подвергнуты не только переговоры, которые лицо ведет по личному номеру,
но и иные каналы связи, которыми он пользуется в связи со служебной или иной
деятельностью. Место и способы осуществления контроля и записи телефонных и иных
переговоров может определять как следователь, так и орган, которому направляется на
исполнение постановление следователя.
Установлен максимальный срок контроля и записи переговоров, который не может
превышать б месяцев. При наличии оснований данный срок может быть продлен, но каждый
раз на срок не более б месяцев. При этом контроль и запись переговоров могут быть
прекращены, если необходимость в них отпала, и до истечения установленного срока.
Прекращаются они на основании постановления следователя, которое направляется
соответствующему органу. Так как контроль и запись переговоров являются следственным
действием, то и их производство возможно только в период расследования конкретного
уголовного дела. С истечением срока расследования прекращается и срок контроля и записи
переговоров. Следователь, по постановлению которого осуществляется контроль и запись
переговоров, в любое время по мере необходимости может истребовать от органа, их
Ольга Владимировна Костькова: «Ваши права при общении с правоохранительными органами» 24
осуществляющего, фонограмму для осмотра и прослушивания. В данном случае выемка не
требуется. Однако необходимо соблюдать ряд установленных законом требований, а именно:
фонограмма передается в опечатанном виде, обязательно наличие сопроводительного письма
органа, осуществляющего контроль и запись переговоров. В сопроводительном письме
указывается дата и время начала и окончания записи указанных переговоров, а также краткие
характеристики используемых при этом технических средств. В ходе осмотра и прослушивания
фонограммы обязательно участие понятых, а при необходимости и специалиста. В некоторых
случаях требуется присутствие лиц, чьи телефонные и иные переговоры записаны. В ходе
осмотра и прослушивания составляется протокол. В данном протоколе дословно излагается та
часть фонограммы, которая имеет значение для дела. Лица, участвующие в осмотре и
прослушивании фонограммы, имеют право в том же протоколе или отдельно изложить свои
замечания к протоколу. Фонограмма является вещественным доказательством и подлежит
приобщению к материалам уголовного дела. О чем следователь выносит соответствующее
постановление. Фонограмма хранится в опечатанном виде. При этом в обязанности следователя
входит создание таких условий для ее хранения, которые бы исключали всякую возможность
прослушивания и тиражирования фонограммы посторонними лицами, а также обеспечивали ее
сохранность и техническую пригодность для повторного прослушивания, в том числе и в
судебном заседании. Согласно ч. 1 ст. 217 УПК РФ, в ходе ознакомления с материалами
уголовного дела обвиняемого и его защитника им предъявляется для прослушивания и осмотра
приобщенная к делу фонограмма.