• Главная
• Книги
• Обратная связь

К числу субъектов административного права относятся предприя_

тия, учреждения и иные некоммерческие организации, осуществляю_

щие, соответственно, хозяйственные, управленческие, социально_

культурные и иные функции, обеспечивающие материальные и ду_

ховные потребности людей, общества и государства.

Под предприятием понимается хозяйственная организация, обра_

зованная для производства продукции, выполнения работ и оказа_

ния услуг в целях удовлетворения общественных потребностей и по_

лучения прибыли.106

В зависимости от форм собственности предприятия подразделя_

ются на государственные; муниципальные; находящиеся в собствен_

ности общественных объединений, иностранных государств, юриди_

ческих и физических лиц, а также образованные на базе смешанных

форм собственности.

По значению и видам собственности государственные предприя_

тия подразделяются на федеральные предприятия и предприятия

субъектов Федерации. Муниципальные предприятия, находящиеся

в ведении местных органов самоуправления, имеют районное, город_

ское, поселковое значение.

К негосударственным относятся частные (индивидуальные и се_

мейные) предприятия, хозяйственные товарищества и общества,

производственные кооперативы и другие виды негосударственных

предприятий.107

По характеру (виду) выпускаемой продукции или оказанию ус2

луг, т. е. по отраслевой специализации, предприятия подразделяют_

ся на промышленные (заводы, фабрики, шахты, комбинаты и др.);

сельскохозяйственные (кооперативы, объединения, фермерские хо_

зяйства и др.); строительные (строительно_монтажные управления,

строительные кооперативы и др.); транспортные (железнодорожные

станции, вагоноремонтные заводы, депо, пароходства, аэрокомпании и др.); связи (телеграфы, почтамты, узлы связи и др.); торговли

(универмаги, универсамы, торговые базы и др.); жилищно_коммуналь_

ные (ремонтно_эксплутационные, энергосети, газоснабжения и др.).

Предприятия могут объединяться в концерны, союзы, ассоциа_

ции и другие объединения на договорной основе.

Учреждением признается некоммерческая организация, создан_

ная собственником для осуществления управленческих, социально_

культурных или иных функций некоммерческого характера и фи_

нансируемая полностью или частично этим собственником.108

К учреждениям, осуществляющим управленческие функции, от_

носятся органы государственной власти (аппараты представитель_

ных органов, органы исполнительной власти — министерства, ко_

митеты, управления, отделы и т. п., аппараты судебных органов,

прокуратуры и др.). В данном случае речь идет об учреждениях тако_

го вида, которые осуществляют социально_культурные и иные фун_

кции, не связанные с материальным производством.

Учреждения так же, как и предприятия, подразделяются на виды

по разным основаниям:

1) по форме собственности (государственные, муниципальные,

негосударственные, частные и др.);

2) по масштабу и значению своей деятельности (федеральные,

субъектов Федерации, местные);

3) по характеру и сфере деятельности выделяются учреждения:

а) образования (школы, высшие учебные заведения и др.);

б) науки (научно_исследовательские институты, академии наук

и др.)

в) культуры (театры, музеи, библиотеки и др.);

г) здравоохранения (больницы, поликлиники);

д) социальной защиты (интернаты и др.).

е) исполняющие уголовные наказания и т. д.

К иным некоммерческим организациям относятся потребитель_

ские кооперативы, фонды.

Потребительским кооперативом признается добровольное объе_

динение граждан и юридических лиц на основе членства с целью удов_

летворения материальных и иных потребностей участников, осуще_

ствляемое путем объединения его членами имущественных паевых

взносов.109

Фондом признается не имеющая членства некоммерческая орга_

низация, учреждаемая гражданами и (или) юридическими лицами

на основе добровольных имущественных взносов, преследующая со_

циальные, благотворительные, культурные, образовательные или

иные общественно полезные цели.110

Учреждения и иные некоммерческие организации могут доброволь_

но объединяться в ассоциации (союзы), члены которых сохраняют

свою самостоятельность и права юридического лица. Их наименова_

ние должно содержать указание на основной предмет деятельности

членов с включением слова «ассоциация» или «союз».